En diciembre de 2024, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales de China emitió las “Opiniones Orientadoras sobre Acelerar la Transformación Verde Integral del Desarrollo Agrícola y Promover la Revitalización Ecológica Rural” (en adelante, las “Opiniones Orientadoras”), realizando disposiciones para promover la transformación verde integral del desarrollo agrícola y exigiendo la promoción de la economía circular para garantizar una circulación fluida en el desarrollo de la industria agrícola. Impulsar vigorosamente la integración de la producción agrícola y ganadera, equilibrar granos y forrajes, desarrollar el cultivo de arroz con peces y vincular orgánicamente la producción y la vida cotidiana para lograr la circulación —lo que permite construir un sistema industrial agrícola de circulación verde— se han convertido en una tarea importante para China tanto en la actualidad como en el período venidero.

I. Promover la integración de cultivo y ganadería, reconstruyendo el sistema de circulación entre cultivo y ganadería

La utilización del estiércol constituye un eslabón clave para lograr el desarrollo circular de integración de cultivos y ganadería. En los últimos años, China ha realizado esfuerzos sustanciales para promover el retorno del estiércol a las tierras de cultivo, alcanzando en 2023 un área de retorno de estiércol de 370 millones de mu-veces, acelerando la formación de un nuevo tipo de relación entre cultivo y ganadería. Sin embargo, en general, la separación entre las operaciones de cultivo y ganadería en China no ha experimentado una transformación fundamental. Solo el 12% de los hogares agrícolas practica operaciones integradas de cultivo y ganadería, y todavía existe un número limitado de entidades de servicios socializados que conecten a los productores de cultivos y a los de ganadería. Para impulsar el desarrollo de la integración de cultivos y ganadería, es esencial combinar orgánicamente los modelos tradicionales de cultivo y cría con tecnologías modernas y enfoques avanzados de gestión para reconstruir el sistema de circulación de cultivo y ganadería, centrándose en “gestión de nutrientes, conversión in situ y servicios verdes”.

1. Implementar la gestión de nutrientes. Orientar a las diversas regiones para que calculen científicamente la demanda de nutrientes de la industria de plantación y el suministro de nutrientes procedente del estiércol ganadero, y determinen razonablemente la escala de la cría ganadera y optimicen la disposición del desarrollo de la ganadería.

2. Promover la conversión in situ del estiércol y las aguas residuales. Al construir un lote de granjas ecológicas con sistemas integrados de cultivo y ganadería, se puede lograr la utilización in situ del estiércol de ganado y aves de corral, eliminar los bloqueos entre la ganadería y la industria de plantación, y fomentar la circulación de cultivo y ganadería.

3. Ampliar y mejorar los servicios agrícolas socializados. Fomentar vigorosamente entidades de servicios socializados especializadas en el uso del estiércol, apoyar a entidades con capacidad para establecer centros integrales de servicios agrícolas, alentar la exploración de un mecanismo escalonado de fijación de precios y pago del estiércol, y aprovechar plenamente el big data y las tecnologías de la información para fortalecer la gestión de todo el proceso de utilización del estiércol y mejorar la eficacia de los servicios verdes.

Bajo el modelo integrado de producción de cultivo y ganadería, mezclar fertilizante líquido con agua limpia y transportarlo a las tierras de cultivo a través de un sistema de riego puede ayudar a ahorrar tanto agua como fertilizante.

II. Equilibrar granos y forrajes, optimizando el sistema de circulación entre cultivo y animal

En los últimos años, con el apoyo de políticas como las reformas de “granos-por-forrajes” y las acciones de desarrollo de la alfalfa destinadas a dinamizar la industria lechera, la industria forrajera de China ha logrado ciertos avances. En 2023, el área nacional de forrajes cultivados alcanzó 116 millones de mu, con una producción total de forraje de 101 millones de toneladas métricas. Sin embargo, dado que la industria forrajera de China en general comenzó relativamente tarde, todavía existe una brecha considerable en el suministro de forraje de alta calidad. Sobre la base de consolidar y mejorar la capacidad de producción de granos y estabilizar la producción de algodón, aceites, azúcar y productos del “cesto de verduras”, deben realizarse esfuerzos para promover reformas de “granos-por-forrajes” según las condiciones locales, con el fin de optimizar el sistema de circulación granja-animal.

1. Fortalecer el mejoramiento de variedades de forraje de alta calidad. Participar activamente en el desarrollo de variedades forrajeras de primera calidad; acelerar la selección y promoción de un conjunto de variedades forrajeras de alto rendimiento, alto contenido proteico, resistentes al estrés, tolerantes a la sal y de alto valor.

2. Aumentar tanto la cantidad como la calidad del forraje. Ampliar de manera constante el cultivo de forrajes de alta calidad como el maíz para ensilaje y la alfalfa, y avanzar en la construcción de bases de producción forrajera.

3. Promover la mejora de toda la cadena del forraje. Acelerar la investigación, el desarrollo y la aplicación de maquinaria y equipos para la producción y el procesamiento de forrajes, así como maquinaria de pequeña escala para el cultivo de pastos en áreas forestales. Cultivar un grupo de nuevas entidades operadoras —como cooperativas de pasto-ganado y empresas forrajeras— con altos estándares operativos y fuerte capacidad de arrastre del desarrollo. Desarrollar activamente productos forrajeros de fácil circulación, incluidos fardos de pasto de alta densidad, pellets de pasto y ensilaje envuelto.

III. Promover la agricultura integrada de arroz y peces, mejorando el sistema de circulación multinivel

China cuenta con una rica tradición histórica en la agricultura integrada de arroz y peces, habiendo desarrollado una diversa gama de paradigmas de producción ecológicos y de múltiples niveles, como los sistemas de arroz-camarón, arroz-pez y arroz-cangrejo. Para 2023, el área nacional de agricultura integrada de arroz y peces alcanzó aproximadamente 44.9 millones de mu, con producciones de arroz y diversos productos acuáticos de aproximadamente 22.5 millones de toneladas métricas y 4.17 millones de toneladas métricas, respectivamente. Sin embargo, persisten problemas, incluyendo la necesidad de optimizar la escala y la distribución de la industria, una calidad y eficiencia insuficientes, y la falta de modelos de desarrollo integrado. Al promover la producción integrada arroz-peces, el enfoque debe ponerse en “disposición racional, producción verde y expansión de modelos”.

Agricultura integrada de arroz y cangrejo en la aldea de Yongxing, Región Autónoma Hui de Ningxia. [Foto de Feng Kaihua/Xinhua]

1. Optimizar científicamente la distribución industrial. Con base en las dotaciones de recursos naturales y las bases industriales, determinar racionalmente las áreas clave y la escala para desarrollar la agricultura integrada de arroz y peces en distintas regiones. En los tramos medio e inferior del río Yangtsé, priorizar el desarrollo de agricultura de arroz y peces, y de arroz y camarones. En el suroeste y sur de China, centrarse en sistemas de arroz y peces, y de arroz y caracoles. En el noreste, noroeste y norte de China, enfatizar producción de arroz y cangrejos, y de arroz y peces.

2. Adoptar métodos de producción verde. Resaltar los atributos de circulación ecológica, producción verde y de alta calidad, y los beneficios comparativos de la agricultura integrada de arroz y peces. Minimizar el uso de pesticidas, intensificar el monitoreo del entorno ecológico de los arrozales, mejorar la calidad del arroz y de los productos acuáticos, y aumentar los beneficios generales.

3. Explorar y ampliar nuevos modelos. Investigar y promover nuevas variedades, productos y tecnologías en la producción integrada de arroz y peces, enriqueciendo continuamente nuevos modelos y formas emergentes de negocio en la producción integrada arroz-peces.

IV. Promover la integración orgánica de la producción y la vida cotidiana, construyendo el sistema de circulación entre industria y aldea

En los últimos años, China ha promovido vigorosamente la integración de los sectores primario, secundario y terciario. La agricultura ha evolucionado desde eslabones únicos de plantación o cría hacia una nueva etapa de extensión y expansión a lo largo de toda la cadena industrial que vincula producción, procesamiento y ventas. No obstante, persisten varios problemas, como la baja utilización de subproductos del procesamiento, la falta de establecimiento de una circulación efectiva de materiales entre la producción y la vida cotidiana, y la baja eficiencia general del sistema de circulación. En la nueva era, para promover la conexión orgánica entre producción y vida para la circulación, el enfoque debe colocarse en “circulación de toda la cadena, desarrollo en clústeres e integración coordinada”.

1. Acelerar la circulación fluida a lo largo de toda la cadena industrial. Además de impulsar vigorosamente el desarrollo del procesamiento de productos agrícolas y la logística de cadena de frío para extender la cadena industrial, es esencial intensificar el procesamiento para minimizar pérdidas y aumentar el valor añadido, así como el uso eficiente de subproductos del procesamiento y la circulación. Acelerar el cultivo de un sistema industrial circular verde caracterizado por cadenas industriales integradas y simbióticas y un uso eficiente de recursos y energía.

2. Impulsar el desarrollo en clústeres de industrias verdes y bajas en carbono. Promover la mejora y transformación circular verde de los parques agrícolas existentes. Acelerar el encadenamiento y la promoción mutua entre industrias para fomentar el aumento circular del valor, construyendo un sistema industrial económico moderno, compuesto, verde y circular que integre plantación, cría, procesamiento y ventas, y que combine agricultura, silvicultura, ganadería y pesca, vinculando los sectores primario, secundario y terciario.

Recolección y empacado de paja para alimento del ganado y generación de energía con biomasa en la Octava Granja, distrito de Caofeidian, ciudad de Tangshan, provincia de Hebei. [Foto de Yang Shiyao/Xinhua]

3. Promover el tratamiento colaborativo de residuos de producción y domésticos. Avanzar en el tratamiento coordinado de residuos de sanitarios rurales, estiércol de ganado y aves de corral, paja de cultivos, subproductos del procesamiento y otros tipos de residuos. Adaptar las medidas a las condiciones locales para establecer nuevas formas de desarrollo integrado y de vinculación circular entre producción y vida cotidiana, y entre industria y ecología.

Autor: Zhang Hui, Presidente del Instituto de Planificación y Diseño del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales

Referencias:

1.    Versión original en chino de este artículo：

http://www.aape.org.cn/ywdt/202501/t20250116_8706381.html

2.    Documento de política: Opiniones Orientadoras del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales sobre Acelerar la Transformación Verde Integral del Desarrollo Agrícola y Promover la Revitalización Ecológica Rural

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6995343.htm